摘要： 近幾年來，在建設工程領域全過程咨詢模式獲得了長足發展，監理企業面對這一趨勢既是挑戰，也是機遇，在這種轉變中企業要練好內功，強化自身實力。本文通過分析全過程發展現狀、監理企業在全過程咨詢服務中的作用與趨勢，對監理企業向全過程咨詢企業轉型中的應對提出一些自己的看法。

全過程工程咨詢服務集合多項咨詢種類和專項服務業務內容，包括但不限于工程勘察、設計、全過程項目管理、前期投資咨詢、招標代理、工程監理、造價咨詢、BIM咨詢和綠色建筑咨詢等。其中，工程設計、工程監理和全過程造價咨詢服務是其中三項主要專項咨詢業務。監理企業作為其中重要一環，在今后的經營中需要向行業上下游努力拓展，發揮自身優勢，補足短板，才能在激烈的市場競爭中獲得認可和發展。

一、全過程咨詢業務現狀

2017 年 2 月 21 日，國務院辦公廳印發了《關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發 [2017]19 號）， 明確要求完善工程建設組織模式，培育全過程工程咨詢，這是在建筑工程全產業鏈中首次明確提出“全過程工程咨詢”這一概念。在這之后，國務院、住房和城鄉建設部、各省、市地方政府、行業主管部門又相繼推出了一系列全過程咨詢相關的政策、文件。現在，各地已有相當多的建設工程采取了全過程咨詢管理模式。針對項目決策和建設實施兩個階段，重點培育發展投資決策綜合性咨詢和工程建設全過程咨詢，目前，監理企業參與較多的是工程建設全過程咨詢。

現階段，各地全過程咨詢的發包模式各不相同，也沒有完全統一的工作內容和實施主體。主要有以下幾種組織和服務模式：1.由一家具有綜合能力的咨詢機構承擔項目的全部咨詢工作，真正實現綜合性、跨階段和一體化、一站式咨詢服務；這種企業和情況相對較少。2.由兩家及以上咨詢機構組成聯合體，其中一家為聯合體牽頭單位。3.由一家咨詢機構承擔主要咨詢工作（全過程咨詢總包)，其他咨詢工作或其不具備資質和能力的咨詢工作按合同約定并經業主方同意可進行分包。咨詢分包對全過程咨詢總包負責，后者對業主負責；4.工程勘察、工程設計及其它專項咨詢服務可與其他全過程工程咨詢業務一起打包委托；業主也可根據項目具體情況平行發包，另行委托。其中第2種發包模式在市場中占比較高，而具體的牽頭人又有多種形式，有的以設計單位為牽頭人，也有由造價咨詢單位或監理單位作為牽頭人的形式。

總體而言，現階段國家正在大力推行全過程咨詢管理模式，市場規模不斷壯大。各地在實踐中探索全過程咨詢管理的委托方式、計費模式，培育全過程咨詢企業，完善各項管理制度建設。而作為監理企業面對這一行業轉型趨勢，即是一種挑戰，更是一次企業做大做強的歷史機遇。

二、監理企業在全過程咨詢服務中的作用與趨勢

工程監理企業主要從事施工實施階段監理咨詢工作，而施工實施階段是調動消耗資源較多、受外界環境干擾較大、組織協調管理較為復雜的產品生產關鍵階段。工程監理企業長期處于施工現場一線，現在，監理企業的在施工現場的主要工作內容概括為“三控，三管，一協調”，代表業主與各個不同階段、提供不同咨詢服務的供應商發生關聯，控制項目實施過程中質量、進度、投資目標的實現，參與項目的合同管理、信息管理、安全管理，并要協調參建各方的關系。在全過程咨詢服務的各組成部分中，是與施工現場聯系最緊密，最了解現場情況，涉及內容最廣的一方。

近十幾年來，工程監理企業通過提供全過程項目管理、項目代建服務，已涉足并熟悉了投資咨詢、招標采購、前期報建、后期驗收、工程造價、綠色建筑、物業運維管理等相關咨詢服務領域和相關知識，工程監理企業業已具備向工程咨詢上下游產業延伸的能力和條件。

不論采取哪種全過程咨詢委托方式，監理咨詢服務都是必不可少的一環。長期來看，監理企業想在全過程咨詢服務行業中走得更遠，唯一的出路就在于強化自身實力，立足監理咨詢服務的基礎，向多領域（專業）、多層次、多專業結合的方向發展。全過程咨詢的本質是集成咨詢，它把碎片化的投資咨詢、勘察設計、造價咨詢、招標代理、工程監理和項目管理等專項咨詢進行有機整合。

三、監理企業如何向全過程咨詢企業轉型

將監理企業向全過程咨詢企業轉型基本已在中大型監理企業中形成共識。因為監理企業向全過程咨詢企業轉型即是行業發展、行業整合的必然趨勢，也是企業做大做強、在行業中生存的必由之路。而在監理企業向全過程咨詢企業的轉型過程中，筆者認為要做好以下幾方面的工作：

1、企業管理層必須統一思想，明確目標。企業應從自身實際情況出發，制定合理可行的轉型目標、線路圖。每個企業的現實情況不一，自身實力不一，發展階段不一，社會資源不一，所以向全過程發展、轉型的路徑也會不盡相同。

2、注重行業中的資源整合。全過程咨詢行業涉及原本的勘察設計、造價咨詢、項目管理、BIM等不同公司、行業，在全過程咨詢發展中企業可以采用建立戰略合作伙伴、兼并重組、新設部門等不同手段增強自身實力，以滿足全過程咨詢的業務需求。

3、建立一支高素質、專業化的隊伍。全過程咨詢作為一個為建設單位提供專業化、集成化技術服務的行業，必須配備一批綜合素質優良的專業人才。首先是項目負責人（項目總咨詢師）的培養和選擇，項目負責人的能力高低、水平好壞是能否做好一個全過程項目的關鍵。一個好的項目負責人必須是一個懂專業、懂技術、懂合同、善于協調管理、擁有大局觀的復合型人才。另外企業還要培養一批涉及各專業的專門人才，針對各專業組織專門培訓，建立各專業人才梯隊建設，新老結合，做好傳幫帶，讓年輕人在不斷的實踐中逐步成長。企業還要建立一支各領域的專家隊伍，在全過程咨詢實施過程中遇到疑難問題時給予技術支持，這支隊伍的組成可以相對靈活，可以是全職，也可以是兼職。

4、建立一套合理的薪酬體系。企業要建立一支高水平的人才隊伍，必須要給予相對較高的薪酬才能留住人才。要在企業內部營造一種能者多勞，多勞多得，積極向上的薪酬體制和工作氛圍，淘汰一些責任心不強、不求上進的從業人員。企業要建立一種用高薪留住高水平人才，用高水平人才做出好口碑，用好口碑接到好業務，繼而提高企業效益的良性循環。

5、建立一套完善的管理標準。全過程咨詢涵蓋的內容遠遠多于原本的監理，不同的全過程內容有不同的側重點，有不同的管理流程。這就要求企業在全過程實施過程中制定出各專業各自的管理制度，實施流程，檔案管理方案等。制定出一套可行的有指導意義的企業標準，還要根據各地不同的地方規定、標準實時調整，并做好收集、整理。完善企業后臺建設，總結項目實施過程中的經驗教訓，做好信息化平臺。鼓勵員工探索新的管理手段，在項目過程中及項目結束后做好階段總結與后評價。

6、轉變固有的思維方式。全過程咨詢的意義在于集成化的咨詢管理，在于通過全過程咨詢為業主提供優良的咨詢服務，統籌協調，在進度、質量、投資、使用功能等方面為業主創造價值。要做好全過程咨詢，就要轉變監理企業原有的只側重于現場管理的思維方式，將為業主提供“優良服務，創造價值”的管理理念灌輸到每個部門每個員工，并在具體的工作中一一體現。

結語

監理企業在向全過程咨詢企業的轉型升級過程中，需要做的工作很多，也不可能一蹴而就，需要企業在實施過程中不斷地摸索，不斷地前進。